重庆市召开规范发展重庆特色小镇路径研究专题经济圆桌会

为规范推进特色小镇建设，2018年5月25日，市生产力发展中心、市发展和改革委员会、重庆社会科学院、市综合经济研究院共同主办召开以规范发展重庆特色小镇路径研究为主题的专题经济圆桌会。童小平、吴家农、谢小军、李建春等市老领导，市级有关部门、部分区县政府相关负责人，有关特色小镇代表参加会议。市发展改革委、市城乡建委、市经济信息委、市旅游发展委、市综合经济研究院等单位和仙女山镇、仙桃数据谷小镇等小镇代表作了主旨发言。

会议结合有关特色小镇的发展历程，围绕在建设特色小城镇中支持特色小镇功能完善，在工业园区发展中强化特色小镇产业基础，在文旅产业发展中促进特色小镇建设进行了探讨。会议就我市规范推进特色小镇落实好国家发展改革委等四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》文件精神，把握好五个方面要求形成了共识。一是聚焦“三特色、三集聚”目标促进“三生”融合。突出特色产业、特色风貌、特色功能，促进产业集聚、空间集聚、人口集聚，实现生产、生活、生态空间“三生融合”，促进产镇人文融合发展。二是坚持因地制宜。立足重庆大城市带大农村市情，遵循城镇化发展规律，特色小镇建设不强求同一模式、同一层次，要因地制宜促进发展多层次多风格特色小镇。三是坚持市场化运作。遵循市场经济基本规律，按照“政府引导、企业主体、市场化运作”模式，厘清政府和市场关系，完善特色小镇培育发展模式。四是注重三个结合。特色小镇建设要与小城镇建设相结合，解决小镇的基本功能和风貌问题。要与工业园区发展相结合，解决小镇产业空心化的问题。要与文旅产业结合，解决小镇吸引力不足的问题。五是遵守三道禁令。严控房地产化倾向，综合考虑特色小镇吸纳就业和常住人口规模，合理确定住宅用地比例，防范“假小镇真地产”项目。严格节约集约用地，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，避免另起炉灶、大拆大建。严守生态保护红线，严禁以特色小镇建设名义破坏生态。