重庆市经济和信息化委员会关于印发随机抽查工作实施细则的通知

发布机构: 市经济信息委 发布日期:2017-03-03

重庆市经济和信息化委员会关于印发随机抽查工作实施细则的通知

渝文备〔2017133

 

 

 

 

 

重庆市经济和信息化委员会

关于印发随机抽查工作实施细则的通知

渝经信发〔201690

 

各有关单位,机关各处室:

为贯彻落实《重庆市人民政府法制办公室关于全面推开双随机一公开工作的意见》渝府法制发〔201613号),现将《重庆市经济信息委随机抽查工作实施细则》印发给你们,请遵照执行。

 

                        重庆市经济信息委

                        20161114

 

 

 

重庆市经济和信息化委员会

随机抽查工作实施细则

 

第一条  为加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步规范行政检查行为,根据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发201630号)、《重庆市人民政府法制办公室关于全面推开双随机一公开工作的意见》(渝府法制发〔201613号)要求,结合我委实际,制定随机抽查工作实施细则(以下简称《实施细则》)。

第二条  随机抽查是指在依法实施行政检查时,随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的工作方式。

第三条  随机抽查应坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排接待、直奔企业、直查现场的工作方式进行。

第四条  随机抽查事项清单根据法律法规规章的规定及权力清单,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,及时向社会公布,并根据制定依据和工作实际进行动态调整。

第五条  分类建立执法检查人员名录库,并实行动态更新管理。

参加检查的执法人员从执法检查人员名录库中随机抽签选派。具体抽签过程应予以记录。

行政执法人员应根据要求制定检查方案和检查表,检查表的内容应根据随机抽查事项清单制作,原则上不得超出随机抽查事项清单。

第六条  分类建立检查对象名录库,并实行动态更新管理。

开展随机抽查时,采取抽签方式从检查对象名录库中按照定向抽查不定向抽查随机确定待查对象。对已经抽查过的被检查对象,不再列为下一轮随机抽查对象,具体抽签过程应予以记录。

第七条  分类确定随机抽查的比例和频次,随机抽查比例和频次要合理适度,切合实际。

对于法律法规规章有规定的,按规定实施;没有规定的,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。其中对本系统行业安全的重点监管领域,以及投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象,可提高随机抽查比例和频次,加大监督检查力度。

第八条  随机抽查应当严格遵守国家有关法律法规规章和党风廉政规定,并严格遵守保密制度及相关要求。

第九条  对违反抽查纪律、接受被检查对象贿赂,以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经发现,严肃追究责任。

第十条  本细则自印发之日起施行。

 

附件:1.市经济信息委随机抽查事项清单

      2.市经济信息委执法检查人员名录库


附件1

重庆市经济信息委随机抽查事项清单

                               

序号

检查事项

检查依据

检查主体

检查内容

检查方式

检查结果的运用情形

备注

1

对城镇天然气经营企业生产经营情况的监督检查。

《城镇燃气管理条例》第五条、十五条;

《中华人民共和国安全生产法》第九条、六十二条;

 

市、县两级燃气管理部门

对城镇天然气经营者进行行业监督检查,包括经营者执行天然气发展规划、管理制度制定、经营服务质量、天然气气源标准执行、天然气设施设备巡查巡检、从业人员取证持证情况等。

定期检查与随机抽查相结合

对不符合法规要求的,向被检查对象发责令整改通知书;对拒不整改的,给以行政处罚。


2

对供电企业供电营业许可的监督检查。

《中华人民共和国电力法》第二十五条、第六十三条

 

市、县两级电力管理部门

对供电企业是否具有供电营业许可证、是否未经许可变更供电营业区等进行检查。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

对不符合法律要求的,向被检查对象发责令整改通知书,并给以行政处罚。


3

对电力设施保护、供用电秩序维护情况监督检查。

《中华人民共和国电力法》第六条、第五十六条;

《重庆市供用电条例》第十九条、第四十三条。

市、县两级电力管理部门

电力企业和用户执行电力法律法规规章情况;电力设施安全保护情况;供用电秩序维护情况。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

依照《中华人民共和国电力法》、《重庆市供用电条例》相关条款处理。


4

对民爆生产、销售企业安全生产情况的监督检查。

《民用爆炸物品安全管理条例》第四条。

市级、县两级民爆行业主管部门

对民爆生产、销售企业民爆物品生产、储存、销售等环节安全条件进行检查。

定期检查与随机抽查相结合

依照《民用爆炸物品安全管理条例》相关条款处理。


5

对节能管理的监督检查。

 

《中华人民共和国节约能源法》第十条、第十二条、第十六条。

市、区县两级节能管理部门

对重点用能企业单位产品能耗达标、使用落后的生产工艺和用能设备、落实能源岗位备案制度情况的监督检查。

定期检查与随机抽查相结合

对不符合法律要求的,向被检查对象发责令整改通知书;对拒不整改的或整改不到位的,给以行政处罚。


6

对无线电管理的监督检查。

《中华人民共和国无线电管理条例》第四十二条。

《重庆市无线电管理办法》第六条、三十六、三十七条。

无线电管理机构

《中华人民共和国无线电管理条例》第四十二条、四十三条规定事项内容进行监督检查;

《重庆市无线电管理办法》第六条、三十六、三十七条规定事项内容进行监督检查。

随机抽查或根据举报、反映等定点检查

依照《中华人民共和国无线电管理条例》、《重庆市无线电管理办法》相关条款处理。


7

对监控化学物品管理的监督检查。

《中华人民共和国监控化学品管理条例》第四条、五条。

化学工业主管部门

对监控化学品生产、经营或者使用的监督管理。

随机抽查

依照《中华人民共和国监控化学品管理条例》的相关条款处理。


   


附件2

 

重庆市经济信息委执法检查人员名录库

序号

姓名

性别

执法机构全称

职务

执法证编号

执法类别

执法区域

备注

1

张戈宁

市经济信息委

处长

000040110

工业执法

全市

民爆

2

罗颖

市经济信息委

副处长

000040082

工业执法

全市

民爆

3

帅明友

市经济信息委

副调研员

000040152

工业执法

全市

民爆

4

马剑淮

市经济信息委

主任科员

000040114

工业执法

全市

民爆

5

梁晓曦

市经济信息委

主任科员

000040143

工业执法

全市

民爆

6

李全

市经济信息委

副处长

000040135

工业执法

全市

燃气

7

沈苗

市经济信息委

主任科员

000040140

工业执法

全市

燃气

8

沈翱

市经济信息委

主任科员

000040153

工业执法

全市

燃气

9

孙红光

市经济信息委

副处长

000040144

工业执法

全市

电力

10

刘晓霞

市经济信息委

调研员

000040095

工业执法

全市

电力

11

邓正瑜

市经济信息委

调研员

000040088

工业执法

全市

节能

12

王鹏

市经济信息委

主任科员

000040119

工业执法

全市

节能

13

熊川龙

市经济信息委

工作人员

000040019

工业执法

全市

节能

14

黄勇

市经济信息委

工作人员

000040020

工业执法

全市

节能

15

杜友

市经济信息委

工作人员

000040001

工业执法

全市

节能

16

陈恽

市经济信息委

工作人员

000040002

工业执法

全市

节能

17

陈云川

市经济信息委

工作人员

000040003

工业执法

全市

节能

18

项洁

市经济信息委

工作人员

000040004

工业执法

全市

节能

19

杨渝兰

市经济信息委

工作人员

000040005

工业执法

全市

节能

20

张黎立

市经济信息委

工作人员

000040006

工业执法

全市

节能

21

王勇

市经济信息委

工作人员

000040012

工业执法

全市

节能

22

吴佳

市经济信息委

工作人员

000040014

工业执法

全市

节能

23

肖兵

市经济信息委

工作人员

000040015

工业执法

全市

节能

24

邹伟

市经济信息委

工作人员

000040018

工业执法

全市

节能

25

陈翔

市经济信息委

局长

000040137

工业执法

全市

无线电

26

舒淑波

市经济信息委

副局长

000040113

工业执法

全市

无线电

27

游岭

市经济信息委

调研员

000040026

工业执法

全市

无线电

28

吴勇明

市经济信息委

调研员

000040022

工业执法

全市

无线电

29

李晓龙

市经济信息委

主任科员

000040025

工业执法

全市

无线电

30

张文稷

市经济信息委

主任科员

000040027

工业执法

全市

无线电

31

吴怀一

市经济信息委

主任科员

000040129

工业执法

全市

无线电

32

高静

市经济信息委

主任科员

000040147

工业执法

全市

无线电

33

林文航

市经济信息委

副调研员

000040041

工业执法

全市

无线电

34

郭相彬

市经济信息委

副局长

000040131

工业执法

全市

CNG

35

李乾锋

市经济信息委

主任科员

000040145

工业执法

全市

CNG

36

兰劲

市经济信息委

调研员

000040074

工业执法

全市

监控化学品

37

刘喜梅

市经济信息委

副调研员

000040075

工业执法

全市

监控化学品

 


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