苏州高新区产业用地提档升级财政资金补贴操作办法（试行）

为了进一步推进我区腾退盘活低效工业用地工作，加快产业用地提档升级，促进我区高质量发展。根据中共苏州高新区工委（虎丘区委）、全面深化改革委员会办公室印发的《关于印发苏州高新区产业用地提档升级工作指导意见的通知》（苏高新改办[2020]2号）文件精神，结合板块实际情况，现特制订我区产业用地提档升级财政资金补贴操作办法如下：

一、 资金补贴标准及范围

1、纳入土地储备中心收储计划范围，且今后以工业用地、2.5产业用地及科研用地供地的，给予总收储成本的50%予以补贴，每亩补贴金额不超过100万元。

2、区属或镇属公司市场化收购的（不含相互转让），给予总收购成本的50%予以补贴，每亩补贴金额不超过100万元。给予该项补贴后，若再收储将不再补贴。

3、区属或镇属国有公司自持工业小区自主更新的给予一定奖励政策，以一次性定额补贴或在税收增量中予以考虑的模式进行奖励，此类项将一事一议确定。

   以上补贴范围，以2020年起，在当年度内签约的项目为准。

二、资金补贴程序

 资金补贴按照“年度有计划、调整按程序、申报有依据、补贴按进度”的原则执行。

（一）确定年度项目计划

各板块应编报产业用地提档升级项目及资金需求年度计划，报送区经发委汇总审核，经管委会批准后，形成当年度项目计划并予以实施。

区经发委按分板块、分类型（土地收回、土地收购、自主更新3类）、分项目汇编年度计划，并在区财政年度预算编报时，同步上报项目及资金计划。区财政局会同经发委确定年度产业用地提档升级补贴资金预算。

（二）按程序调整项目需求

若年度内各板块发生项目调整，应及时上报区经发委审核，并经管委会同意后，确定调整项目及资金计划。区财政局会同经发委确定年度资金调整预算金额。区经发委在区财政年度调整预算工作中，同步报送调整计划。

（三）准备资金申请材料

各板块应按照年度项目及资金计划执行，根据确定的补贴范围，在申请补贴资金时需提供以下材料：

1、《项目资金补贴申请》；

2、本年度内该项目板块同意收购的《会议纪要》；

3、《收购补偿协议书》；

4、《补偿明细》；

5、各板块付款进度证明材料（如付款凭证等）；

6、提供《收回国有土地使用权通知》

7、新项目预审会通过的《会议纪要》

以上材料由区经发委初审后，报送区财政局申请资金。

（四）按进度给予补贴

各板块应根据项目进度节点申请补贴资金，区财政局及时拨付至各板块财政。

1、以签订协议书时间为节点，区财政局先拨付每亩补贴的20%；（需提供第二条第三款中的1、2、3、4项材料）

2、以板块根据补偿协议支付至补偿金额的50%为节点，区财政局拨付至每亩补贴的70%；（需补充提供第二条第三款中的第5项材料）

3、以新项目进驻为节点，完成进驻并符合“优二”条件，区财政局拨付每亩补贴的30%。（需补充提供第二条第三款中的6、7项材料）

三、附则

签约进驻项目未按政策要求开展产业提档升级的，区财政局扣减板块相应补贴金额的财力。

本操作办法自2020年1月1日起执行。由高新区（虎丘区）经济发展委员会和高新区（虎丘区）财政局负责解释。

 苏高新经发〔2020〕89苏州高新区产业用地提档升级财政资金补贴操作办法

苏州高新区（虎丘区）经济发展委员会

苏 州 高 新 区 财 政 局

   2020年8月7日