曹路镇文化发展专项资金管理办法

曹路镇文化发展专项资金管理办法

第一条（目的依据）

为弘扬主旋律，推动曹路镇文化事业繁荣发展，打造宜居宜

业宜学美丽新曹路，参照《上海市市级宣传文化专项资金管理办

法》和浦东新区财政资金管理的有关规定，结合曹路镇文化发展

三年行动计划，制定本办法。

第二条（资金来源）

曹路镇文化发展专项资金是为繁荣曹路镇文化事业而设立

的财政专项资金。专项资金由镇级财政列支。

第三条（使用原则）

（一）规范性原则

专项资金按照镇财务部门关于项目支出预算的有关规定管

理和使用。

（二）引领性原则

专项资金主要用于培育满足群众精神文化需求的优秀文化

项目和文化团队。重点支持原创，支持传统文化的传承和弘扬，

支持优秀品牌打造。

（三）公益性原则

专项资金所支持的项目应体现公益性。

第四条（适用对象及类型）

专项资金重点支持以下文化项目：

（一）在本镇举行的、有重大影响的文化项目，如节庆主题

活动、对外文化交流活动、音乐美术文博展览等；

- 2 -（二）本镇有区域特色、培育本镇文化团队、有利于打造文

化品牌的项目，如节目原创项目、团队培训项目、文化工作室建

设项目，节目的比赛和展演项目；

（三）参与度高、公益性强，有助于激发社区活力和公众社

区参与意识的文化项目，如文化志愿服务项目；

（四）有助于促进本镇文物保护和非物质文化遗产传承普

及的项目，如文物保护点、优秀历史建筑的活化利用项目，非遗

推广项目；

（五）有利于基层公共文化服务在设施建设、运营理念和服

务效能等方面提升，有利于探索公共文化服务建设运营新途径的

公共文化空间创新项目，如创新文化空间的委托运营项目；

（六）镇党委、政府确定的其他项目。

第五条（使用方式）

曹路镇文化发展专项资金的使用采用政府购买服务方式或

公益扶持（补贴）方式。其中，以政府购买服务方式使用的资金

按曹路镇财政预算单位购买服务的相关规定执行。以公益扶持（补

贴）方式进行使用的资金按本办法的规定执行。

第六条（管理机构）

曹路镇文化发展专项资金管理领导小组负责年度资金计划

安排、资金使用安排等有关资金管理的重大事项决策。领导小组

下设办公室，负责专项资金的日常管理事务。

第七条（申报）

各申请对象制定项目计划（含项目预算），填写申报表（见

附件 2），并提交相关资料（项目计划书、申请人身份证明、法人

- 3 -营业执照和资质证明），申请单位应对申报材料的真实性负责。申

报材料由曹路镇文化服务中心统一受理。（联系人：浦思思；联系

地址：川沙路 582 号 205 室；联系电话：58633051）

第八条（补贴标准）

单个项目的补贴金额一般不超过该项目总预算的 50%，特别

优秀的项目可补贴至 100%；资金直接拨至承担项目的个人或团

队，单个项目每一年度（12 个月）的补贴应少于 50 万元。

第九条（立项）

补贴金额不足 5 万元的项目，由曹路镇文化服务中心初审，

报领导小组办公室审核并确认立项；补贴金额 5 万元以上的项目，

由领导小组办公室初审后，报领导小组确认立项。

第十条（考评）

项目完成后，项目申请人应对项目进行自评，填写考评表（见

附件 3），管理办公室应自行或委托第三方机构对项目实施情况进

行考评，考评内容包括项目完成度、受众满意率、社会知晓率、

经费使用合理性等承诺目标实现情况。考评结果分为优、良、中、

差四个档次。未实施的项目，不参与考评。

超过承诺目标，且得到区级及以上相关文化类资金扶持或对

曹路本地文化发展作出突出贡献的项目，可定为“优”；

全面达到承诺目标的项目，定为“良”；

基本达到承诺目标的项目，定为“中”；

完全未达到承诺目标的项目，定为“差”。

第十一条（资金拨付）

项目经立项审定同意给予补贴并实施后，可拨付补贴总金额

- 4 -的 50%，剩余补贴金额待考评完成后结算。未实施的项目，不予

拨付资金。

对考评结果为“优”“良”“中”的，考评后全额拨付余款。

对考评结果为“差”的，余款不再拨付。

考评结果为“中”的项目，该项目及其负责人次年不得再次

申请本资金；考评结果为“差”的，3 年内不得申请。

第十二条 社会影响好的优秀项目，未在事先申请本资金

的，可在实施完成后申报，但补贴金额一般不超过该项目总支出

成本的 30%，特别优秀的项目不超过 60%。

第十三条 本办法由曹路镇宣传部门负责解释，自下发之日

起施行，《曹路镇文化发展专项资金管理办法（试行）》（浦曹府

〔2018〕16 号）同时废止。此前办法与此相抵触的，以本办法为

准，上级部门另有规定的，以新规定为准。

附件：1．曹路镇文化发展专项资金管理机构组成人员名单

2．曹路镇文化发展专项资金申报表

3．曹路镇文化发展专项资金项目考评表

4．曹路镇文化发展专项资金审批表（实施后申报的项

目适用）

- 5 -- 6 -

浦东新区曹路镇党政办公室 2019 年 4 月 3 日印

《曹路镇文化发展专项资金管理办法》的解读文本