上海市嘉定区经济委员会

嘉经〔2018〕21号

根据《关于开展嘉定区先进制造业、现代服务业优秀企业、优秀经营者评选活动的通知》（嘉府办发[2007]23号）精神，为确保评选活动的顺利开展，本着促进我区产业经济持续健康发展、不断提升产业发展质量和效益的原则，在以往年度评奖细则的基础上进行修订完善，制定本评奖细则。具体如下：

一、评选范围

1、先进制造业：符合本区产业发展导向的制造业企业。

2、现代服务业：总部经济、品牌商贸、高端旅游休闲、文化创意、信息服务业、新型金融产业、专业服务业等服务业企业。

二、奖项设置

(一)先进制造业

1、综合实力奖：设内外资金奖企业各30名、银奖企业各30名。

2、单项奖：设科技创新奖20名、发展潜力奖20名。

3、杰出经营者和优秀经营者：对获得综合实力金奖的企业经营者授予“嘉定区先进制造业杰出经营者”称号；对获得综合实力银奖、科技创新奖及发展潜力奖的企业经营者授予“嘉定区先进制造业优秀经营者”称号。

(二)现代服务业

1、综合实力奖：设金奖企业30名、银奖企业30名。

2、单项奖：设科技创新奖20名、发展潜力奖20名、金融服务奖10名。

3、杰出经营者和优秀经营者：对获得综合实力金奖的企业经营者授予“嘉定区现代服务业杰出经营者”称号；对获得综合实力银奖、科技创新奖及发展潜力奖的企业经营者授予“嘉定区现代服务业优秀经营者”称号。

(三)社会责任贡献

设非公企业社会责任贡献奖10名。

三、评分标准

(一)先进制造业--综合实力奖

根据企业工业产值、税收贡献、综合能效等指标，采取百分制的方式，以20:40:40的权重综合评分，另社会责任等附加分10分，满分110分。

1、工业产值

以5亿元为基准，基本12分，每超1亿元加1分，最高20分，每减少4000万元减1分，扣完为止。

2、上缴税收

以2000万元为基准，基本分20分，每超400万元加1分，最高40分，每减100万元扣1分，扣完为止。

3、综合能效

①单位工业产值能耗：以最新版《上海产业能效指南》为标准，每低于行业标准1个百分点得1分，最高15分；高于，不得分。

②单位用地综合效益

──单位用地产值：以最新版《上海市开发区统计手册》为依据：凡达到国家级、市级及本区工业园区单位土地产出水平的，分别得10分、7分、4分；达不到本区工业园区产出水平的不得分。

──单位用地税收：以最新版《上海市开发区统计手册》为依据：凡达到国家级、市级及本区工业园区土地税收水平的，分别得15分、10分、5分；达不到本区工业园区土地税收水平的不得分。

4、附加分（10分）

社会责任：凡企业安全生产标准化建设达标的，加2分；建立工会组织的，加2分；本地劳动力安置率高于50%的，加1分；创建劳动关系和谐企业达标的，加1分；参加本区慈善募捐（须街镇以上民政部门认定），视募捐金额酌情加分，最高1分；创建区绿色企业达标，加1分；企业内部安全保卫工作达标，加1分；参加区级大型活动，加1分。

(二)先进制造业--单项奖

1、科技创新奖

对属于我区鼓励发展产业的企业，根据企业当年度研发经费支出、专利申请、科研成果转化、推广与应用，先进技术的吸收与创新，新产品的开发等各方面予以综合评定。

2、发展潜力奖

对属于我区鼓励发展产业的企业，根据企业当年度上市推进、增资扩产、社会融资、近年来的发展情况及今后的发展潜力等方面予以综合评定。

(三)现代服务业--综合实力奖

根据企业税收贡献予以评分，另社会责任、办公落户等附加分10分，满分110分。

1、上缴税收

──总部经济：以2000万元为基准，基本分50分，每超200万元加1分，最高100分，每减少40万元减1分，扣完为止。

──品牌商贸、高端旅游休闲、信息服务业、文化创意、新型金融机构、专业服务业等：以1000万元为基准，基本分50分，每超100万元加1分，最高100分，每减少20万减1分，扣完为止。

2、附加分10分

①社会责任（6分）：建立工会组织的，加1分；参加本区慈善募捐的（须街镇以上民政部门认定），加2分；凡安全生产标准化建设达标的，加2分；参加区级大型活动的，加1分。

②办公落户（4分）：凡企业在区域内商务楼宇落户办公的，加4分。

(四) 现代服务业--单项奖

1、科技创新奖

对属于我区鼓励发展的现代服务业和战略性新兴产业的企业，根据企业经营管理科技含量、科研创新资金投入、新产品开发、专利申请、科研成果转化、推广与应用等各方面予以综合评定。

2、发展潜力奖

对属于我区鼓励发展的现代服务业和战略性新兴产业的企业，根据其市场占有率、上市推进、增资扩股、社会融资等各方面予以综合评定。

3、金融服务奖

对在我区产融合作试点城市建设中创新金融产品和模式、降低企业融资成本、服务实体经济成效显著的金融服务机构，授予金融服务奖。

（五）社会责任贡献奖

对本年度作出较大社会贡献，并具备一定影响力的二、三产非公企业，授予非公企业社会责任贡献奖。

 四、扣减分及其他情况

凡企业当年度发生不良事件处罚或产生社会影响的事件，按照处罚力度和影响程度进行分类扣减分。不良事件属于特别严重的，取消企业当年参评资格；属于严重的，扣减综合评分10分；属于一般的，扣减6分；属于较轻的，扣减2分。

不良事件或产生社会影响的事件主要包含以下各种情况：安全生产死亡事故或有社会影响的责任事故、环保污染事件、偷漏税事件、社会保障违规事件、产品质量不合格、群体性闹访事件、不遵守统计法规定等违法违规行为，以及企业经营者自身的违法违规行为等。

五、评选程序

1、除非公企业社会责任贡献奖之外，其余奖项均由企业按申报要求填报评优申请表并加盖企业公章，并报所属街镇；再由街镇或推荐单位签署审核意见，报区评优领导小组办公室。

2、非公企业社会责任贡献奖由区社建办负责评选推荐，并报区评优领导小组办公室。

3、区评优领导小组评审后报区政府决定表彰。

本细则自发布之日起实施。