闵人社发〔2020〕21号

各有关单位：

为贯彻落实《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（人社部明电〔2020〕2号）、《关于做好疫情防控期间本市稳就业工作有关事项的通知》（沪人社就〔2020〕52号）及《关于给予本市相关企业就业补贴应对疫情影响稳定就业岗位的通知》（沪人社就〔2020〕87号）文件精神，确保本市重点企业用工、支持受疫情影响企业稳定就业，结合本区实际，制定操作细则如下：

一、对春节期间支持疫情防控工作的重点企业给予一次性吸纳就业补贴

（一）补贴对象

春节期间（截至2020年2月9日24日）生产能力应急征用的本区企业（以企业社会保险征缴地为准），以及按规定经区经委审批并报市经济信息化部门备案后允许开工的企业。具体企业名单、人数由区经委确定（简称重点企业，下同）。

（二）补贴标准

按照企业春节期间实际复工生产人数计算，标准为每人1500元。每户企业补贴上限为500万元，限申请一次。实际复工生产人数由企业自行申报，由所在区人力资源社会保障局向区经委核实，不得超过2020年1月该企业缴纳城镇职工社会保险的人数。

二、对受疫情影响较大的困难行业企业给予稳就业补贴

（一）补贴对象

住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游（指旅行社及相关服务，游览景区管理两类）四类受疫情影响较大行业中2020年1月1日之前成立并按规定缴纳社会保险的本市企业。企业2019年度裁员率不高于5.5%，且社会保险征缴地在闵行的企业。

（二）补贴标准

按照企业申请时的上月实际缴纳城镇职工社会保险人数计算。补贴标准为每人800元，每户企业补贴上限为500万元，限申请一次。

三、申请流程

（一）企业向区就业促进中心提交补贴申请

1. 申请重点企业一次性吸纳就业补贴提交以下材料：

（1）《重点企业一次性吸纳就业补贴申请表》（见附件1）；

（2）《上海市（城镇）社会保险费缴纳通知书（2020年1月）》复印件及对应的《上海市社会保险费征收专用收据》。

2. 申请困难行业企业稳就业补贴提交以下材料：

（1）《困难行业企业稳就业补贴申请表》（见附件2）；

（2）《企业统一社会信用代码证》（营业执照）复印件；

（3）企业申请时上月的《上海市（城镇）社会保险费缴纳通知书》复印件及对应的《上海市社会保险费征收专用收据》；

（4）区人力资源社会保障部门审核需要的其他相关材料。

（二）区就业促进中心对 “重点企业”、“困难行业企业” 提出的就业补贴申请材料进行受理和初审，初审通过后上报区人力资源社会保障局审核。

（三）社会公示：区人力资源社会保障局审核通过后，在“乐业闵行”微信公众号对享受补贴企业和资金进行社会公示（5个工作日）。

（四）资金拨付：公示结束，区人力资源社会保障局向区财政局申请拨付资金，并在审核通过后一个月内将补贴资金核拨至企业指定的银行账户。

四、申请方式

（一）受理部门

闵行区就业促进中心

（二）受理方式

 业务窗口受理:企业可至区就业促进中心人力资源管理科窗口（莘谭路168号1楼服务大厅）提交书面申请材料。

（三）咨询方式

联系人： 吴  敏、陆佩红

联系电话：33885773、33885820

在疫情防控期间，上述材料可以通过邮寄方式（挂号信或快递）进行办理，具体联系方式：闵行区莘谭路168号2号楼309室，邮编201199。

五、其他

（一）相关部门职责：区人力资源社会保障局负责补贴申请的受理、审核、公示；区经委负责提供春节期间支持疫情防控工作的重点企业名单，并对企业春节期间实际复工生产人数进行严格审核；区财政局做好资金保障和补贴拨付。

（二）裁员率计算方式为：2019年度裁员率=1-[2019年12月的失业保险参保人数+2019年自然减员人数]/2018年12月的失业保险参保人数。企业可以凭“法人一证通”登陆上海市人力资源社会保障网网上办事企业自助经办平台：https://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.jsp，进行查询本企业2019年裁员率。

（三）企业提交的申请材料应真实有效。对有骗取补贴行为的单位和个人，将严肃查处；对情节严重、构成犯罪的，将依法移送司法机关追究有关单位和人员的法律责任。

（四）本操作细则涉及的重点企业一次性吸纳就业补贴资金由市级财政统一从中央就业补助资金中安排，困难行业企业稳就业补贴由市级财政统一从工业企业结构调整专项奖补资金中安排。资金由区财政局先行垫付，列入区人力资源社会保障局部门预算。

（五）本操作细则有效期至新冠肺炎疫情结束后再顺延3个月。

（六）本操作细则最终解释权归闵行区人力资源和社会保障局。

附件：1.闵行区重点企业一次性吸纳就业补贴申请表

2.闵行区困难行业企业稳定就业补贴申请表

闵行区人力资源和社会保障局      闵行区经济委员会

                                   闵行区财政局

                                  2020年4月8日