各有关单位：

我委制定的《杨浦区“专精特新”中小企业培育工程实施办法》已经2018年9月11日区政府第51次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市杨浦区商务委员会

                                  2018年9月30日

杨浦区“专精特新”中小企业培育工程实施办法

第一章 总则

第一条 为实施“专精特新”中小企业培育工程，大力培育“专业化、精细化、特色化、新颖化”的中小企业，提高中小企业核心竞争力和创新创业能力，进一步加快“三区一基地”建设，发挥中小企业作为技术创新生力军和吸纳就业主体的作用，依据《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）、《上海市人民政府印发<关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见>的通知》（沪府发〔2017〕36号）等文件规定，制定本办法。

第二条 在“十三五”期间， 杨浦区将以推动重点项目、重大工程和创新创业街区建设发展为抓手，以智力密集型现代服务业和战略性新兴产业为优先发展方向，促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，培育一批在技术、市场、产品、管理等方面具有国际先进水平、具有持续竞争力的中小企业。

第二章 申请条件

第三条 申请杨浦区“专精特新”企业应满足以下条件：

1、工商以及税务注册登记在本区、连续经营两年以上并具有独立法人资格的中小企业，符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的规定；

2、符合区“十三五”规划产业发展重点领域的要求，市场前景良好，能够提升区域产业能级水平，提升产业核心竞争力；

3、当年营业收入增长率不低于15%，或最近两年营业收入平均增长率不低于10%；

4、符合“专精特新”中小企业下列专项标准内容之一:

“专”,即专业化，主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，在行业细分市场领域内处于全国前十名。

“精”，即精细化，掌握自主知识产权或先进知识，R&D投入占营业收入的比例超过3%，拥有在有效期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件著作权3项以上（含3项）,或者近两年以来经过权威机构认定的市级以上专有技术1项以上（含1项），建立市级院士专家工作站或区（县）级以上企业技术中心、企业工程中心。（上述内容符合其中一项即达标）

“特”，即特色化，产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。近两年内主持制（修）订国家标准或行业标准，企业具有中国驰名商标、上海市著名商标、上海市名牌产品、上海市名牌明日之星等品牌、上海市品牌培育示范企业等称号。

“新”，即新颖化，拥有强大原创能力、创新活力和价值潜力,具有一定规模的估值和融资吸引力，适应消费者（包括生产性消费和生活性消费）行为的改变，符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征。

对于获得区级及以上部门相关认定、表彰、资助，具有较强科技创新能力，发展成效明显的中小企业，上述条件可适当放宽。

第三章 扶持方式

第四条 认定奖励。上海市“专精特新”中小企业和杨浦区“专精特新”中小企业分别由区财政局一次性分别给予5万元和3万元的资助。杨浦区“专精特新”中小企业被认定为上海市“专精特新”中小企业，且在市级认定文件有效期内的，由区财政局一次性给予2万元的资助。

第五条 专项资金支持。鼓励杨浦区“专精特新”中小企业申报国家、本市和本区文化创意、产业发展、中小企业发展等各类专项资金。市、区“专精特新”中小企业同等条件下优先支持。

第四章 申请与受理

第六条 符合本办法第三条规定的企业，可按要求提出申请，提供相应的申请材料。

第七条 由区中小企业服务中心负责组织受理企业申请。其中，上海市“专精特新”中小企业认定受理时间以市经济和信息化委的规定为准；杨浦区“专精特新”中小企业每年受理一次。

第五章 评审与管理

第八条 由区商务委会同区发改委、区财政局等相关部门负责上海市“专精特新”中小企业初审工作及杨浦区“专精特新”中小企业评审工作。杨浦区“专精特新”中小企业由区商务委授予资格称号，有效期二年。

第九条 对杨浦区“专精特新”中小企业实施动态管理，每两年由区商务委会同相关部门进行资格复核。经复核，有下列情形之一的企业，取消其“杨浦区‘专精特新’中小企业”称号：

1、不符合本办法第三条规定的；

2、不按要求填报统计调查表的；

3、有重大违规违法行为，或有严重不良信用记录的。

第十条 由区中小企业服务中心负责杨浦区“专精特新”中小企业运行监测工作，及时掌握企业运行态势，倾听企业诉求，帮助企业解决困难。　

第六章 附则

第十一条 本办法自2018年12月1日起实施，有效期至2021年12 月31 日止。