为深入贯彻实施市委、市政府关于全力打响“上海购物”品牌的决策部署，进一步促进区域消费增长，支持徐汇衡复区域海派特色小店发展，依据市商务委等八部门发布的《关于本市支持海派特色小店发展的若干意见》（沪商商贸[2019]99号），结合徐汇衡复实际情况及特色，提出以下几点实施意见。

　　一、发挥导则引领作用，完善风貌区商业业态布局

　　1、修订和完善《徐汇区衡复历史文化风貌区沿街配套商业业态发展导则》，结合风貌区不同区块特点，为风貌区道路业态布局提供参考意见，为海派特色小店发展营造良好环境。

　　2、发挥区商务委、区市场监管局、区生态环境局、区卫健委、区消防救援支队、天平街道、湖南街道等部门对新设业态联合会商评估的机制优势，秉承“民生小店鼓励发展、品质小店支持发展、违规小店加强管理”的原则，提升风貌区商业业态品质。

　　二、鼓励举办街区集市，激发特色主题街区活力

　　3、坚持以人为本，在充分征求特色主题街区周边居民和商户意见基础上，允许区域内衡山坊、建业里、永平里、武康庭等特色主题内街有条件的饮品店、轻食餐厅开展“外摆位”试点。区市场监管局牵头对主题内街管理主体制定发布食品安全相关管理指引，区城管执法局对违反外摆时间、摆放范围和违规责任等实施行政执法。

　　4、鼓励特色主题街区举办各类集市活动，营造街区节庆氛围，激发街区活力。指导特色主题街区管理主体与集市举办方加强自律管理。对确需备案的活动，由区商务委、区市场监管局、区公安分局、街道等部门建立信息共享机制，提升集市活动备案效率。

　　三、发挥政策引导作用，扶持海派特色小店发展

　　5、深入梳理和挖掘风貌区内有特色、有传承的知名海派特色小店，统筹利用相关财政扶持资金，按照相关资金管理办法和使用指南的规定，对于老字号品牌老店新开、原创设计师类品牌等通过文创产业资金、商贸业资金以及区域营商资源给予支持。

　　6、发挥区属国资网点示范作用，鼓励持有沿街商业网点的区属国资企业，结合实际情况，在租金价格、租赁年限、租金增幅等方面，对涉及基础民生类业态给予积极支持；区商务委搭建平台，组织特色品牌商户企业与国资网点直接对接，减少因转租等因素带来的经营成本。

　　四、贯彻实施“上海购物”品牌战略，营造特色小店发展环境

　　7、结合历史风貌区“全球新品首发地”示范区建设，对风貌区商业特色载体、特色主题街区等通过推广支持举措，提升集聚度和显示度。着力把风貌区内资源优势转化为功能优势、竞争优势，争取在上海建设国际化消费城市中承担重要角色。

　　8、发起“发现衡复‘和美小店’征集和评选活动”，以公众参与和年度推广发布形式，展示风貌区和美小店文化和特色；编制《漫步衡复》别册，扩大徐汇衡复历史文化风貌区特色业态影响力，打造具有上海特色风貌区域购物品牌的媒介；组织海派特色小店沙龙活动，聚力推进特色消费街区建设。

此外，非历史文化风貌区内商业发展继续以市场资源配置为主体，以便民利民为宗旨，进一步完善保障型商业网点布局、丰富多元化业态品类、探索创新业态和消费模式。