一、实施主体、适用对象及政策口径

（一）实施主体

纳入黄浦区区属国有企业（集团）公司合并报表范围的企业（以下简称“区属国有企业”）。 

（二）适用对象

承租上述主体自有经营性房产从事生产经营活动的非国有中小企业。其中，中小企业范围参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）有关规定,根据所属行业予以确定。

（三）政策口径

1、对于已签约承租实施主体自有经营性房产从事生产、办公、商业配套等经营活动的中小企业，由房产所属区属国有企业免除2020年2月、3月租金。

2、对免除2个月租金后仍有困难的中小企业，各区属国有企业（集团）公司可根据实际情况，明确减免缓收标准，进一步给予支持。

3、前期已自行出台并公布减免政策的有关区属国有企业，应做好政策衔接，鼓励相关区属国有企业根据承租中小企业实际困难，协商解决，但减免标准应不低于本政策要求。

4、存在间接承租区属国有企业经营性房产情形的,其中：转租人为本市国企的，按照《若干政策措施》有关规定执行；转租人为非国有企业的，相关责任主体应督促其将减免租金落实到实际经营承租人，力保实际经营的中小企业最终受益。

二、组织实施

1、各区属企业（集团）公司应结合本企业集团实际，建立工作机制，成立工作小组，明确分管领导、任务分工和负责部门，制定实施方案，指导各下属企业做好工作部署，上下联动，确保措施到位，责任到人。各区属企业（集团）公司制定的政策落实方案，应于2月20日前上报区国资委。

2、涉及其他非国有中小股东的实施主体，控股股东应充分发挥作用，加强沟通协调，争取支持理解；涉及上市及金融企业，法律法规及相关监管部门另有规定的，应从其规定。

三、办理流程

1、摸底

区属国有企业应摸清承租人，实际经营承租人（如有间接出租人的），联系方式等相关情况，形成房产承租人和实际经营承租人两个清单。

2、告知

依照摸底情况，通过公告、电话、电子邮件、网络等多种方式告知各政策范围内中小企业，力争做到应知尽知。告知内容应包括：减免的范围、标准，办理程序，受理联系人及联系方式，受理时间，申请文本，需提交的材料等。

3、受理

各区属国有企业应以便捷高效为原则，设立受理通道，申请人需提供申请及相关证明材料（包括承租人、实际经营承租人证明材料）。疫情期间，企业应避免人流集聚，通过网络、信函、电话通讯等多种方式予以受理。

4、审批

各区属国有企业应根据集团内部管理规定，统一制定房租减免审批制度，明确审批主体、流程、时限。

5、反馈

减免事项审批通过后，应及时书面告知申请承租人，承租人凭告知书、实际经营承租人确认书办理减免手续。

不符合减免条件的承租人，要及时告知，并做好政策解释工作。

6、报备

对于中小企业租金减免情况应逐笔记录，加强数据统计，建立档案，形成底表。有关情况经各区属企业（集团）公司汇总审定后报区国资委备案。

四、规范办理，防范风险

办理过程中，各有关区属国有企业应严格制度、流程，加强内部管控，相关办理部门和人员应履职尽责，秉公办理，确保政策减免落到实处。

严禁利益输送，暗箱操作，对于违法违纪违规操作，造成不良影响和国资流失的，由相关部门按照有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、配套政策

区国资委对区属国有企业（集团）公司经审定减收的租金在经营业绩考核中予以认可。区属集体企业（集团）公司可结合本企业实际情况参照执行。

六、其他事项

1、对政策性减免租金其他未尽事项，采用“一企一策”“一事一议”方式予以支持。

2、政策执行中，企业应及时发现问题，总结经验，提出有利于改善工作成效的建议、措施，并报告区国资委。

3、本细则由区国资委负责解释。

 4、本细则自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月。